• Следующая страница

ПРОКУРАТУРА ТАРАСОВСКОГО РАЙОНА ИНФОРМИРУЕТ

Как правило, владельцы счетов, использованных в мошеннической схеме, отрицают причастность к совершению преступления и в ходе допроса сообщают об оформлении банковской карты и дальнейшей передаче ее за денежное вознаграждение иным неустановленным гражданам.

Данным обстоятельством активно пользуются организаторы хищений, которые, привлекая таких граждан предложениями быстрого и безопасного заработка, выкупают у них сведения об оформленных банковских счетах для дальнейшего использования в своих противоправных целях.

В настоящее время сформировалась судебная практика по взысканию на основании исков граждан неосновательного обогащения с непосредственных владельцев счетов, на которые потерпевшие перечислили денежные средства.

Так, согласно положениям статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на ответчика.

В ходе рассмотрения заявленных при указанных обстоятельствах исков ответчики - номинальные владельцы счетов доказательств наличия законных оснований для приобретения денежных средств представить не могут, в связи с чем суды выносят решения в пользу потерпевших.

Более того, даже заявленные ими доводы о передаче данных о счете третьим лицам не рассматриваются как достаточное основание для отказа в удовлетворении иска, поскольку в этих случаях фактически подтверждается нарушение условий банковского обслуживания.

Таким образом, складывающаяся судебная практика позволяет потерпевшим от преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий даже при неустановлении подлежащего привлечению к уголовной ответственности лица эффективно защищать свои права и возмещать причиненный ущерб.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор может обратиться в суд с иском в порядке гражданского судопроизводства в случае, если потерпевший по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сделать этого сам.

В случае если Вы не относитесь к данной категории граждан Вы вправе самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании сумм причиненного ущерба, руководствуясь вышеназванными нормами законодательства и приведенной судебной практикой.

 

Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве

Федеральным законом от 25.12.2023 № 672-ФЗ Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 474.2, устанавливающей порядок использования электронных документов в ходе досудебного производства.

Теперь ходатайство, заявление (кроме заявления о преступлении), жалоба, представление, требование, не содержащие сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, затрагивающих безопасность государства, права и законные интересы несовершеннолетних, или сведений о преступлениях против половой неприкосновенности или половой свободы личности, при наличии технической возможности могут быть поданы прокурору, следователю, руководителю следственного органа, в орган дознания, дознавателю в форме электронного документа и подписываются лицом, подавшим такой документ, усиленной квалифицированной электронной подписью, если Уголовно-процессуальным кодексом РФ не установлено иное.

Материалы, приложенные к таким ходатайству, заявлению, жалобе, представлению, требованию, также подаются в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и заверяются лицом, подавшим указанные документы, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Ходатайства об ознакомлении с материалами уголовного дела, о получении копий процессуальных документов, об участии в следственных и иных процессуальных действиях могут быть подписаны простой электронной подписью.

Копии постановления, обвинительного заключения, обвинительного акта, обвинительного постановления и копии иных процессуальных документов при наличии технической возможности могут быть изготовлены в форме электронного документа, который подписывается лицом, его изготовившим, усиленной квалифицированной электронной подписью. Такие электронные документы по просьбе либо с согласия участника уголовного судопроизводства при наличии технической возможности могут быть направлены ему через единый портал госуслуг либо систему электронного документооборота участника уголовного судопроизводства с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия при условии, что возможность использования таких документов указанным лицом не ограничена в связи с примененной к нему мерой пресечения или назначенным наказанием. Схожее правило предусмотрено в отношении направления повестки или уведомления.

Указанные нормы закона применяются с 05 января 2024 года.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Изменения в уголовном законодательстве и законодательстве об административных правонарушениях

С 30 декабря 2023 года введена уголовная ответственность за передачу лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость.

Федеральным законом от 19.12.2023 № 597-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 321.1 «Передача лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость». Теперь передача любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации или обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, совершенная лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние или имеющим судимость за совершение такого преступления, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Также Федеральным законом от 19.12.2023 № 596-ФЗ внесены изменения в статью 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми передача либо попытка передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, теперь повлечет наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Введена административная ответственность за передачу либо попытку передачи любым способом лицу, содержащемуся в учреждении уголовно-исполнительной системы или месте содержания под стражей, средств мобильной связи и иных средств коммуникации или обеспечивающих их работу комплектующих к ним, приобретение, хранение или использование которых указанным лицом запрещено законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение повлечет наложение административного штрафа в размере от 25 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Изменения в законодательстве о материнском капитале

С 1 января 2024 года Федеральным законом от 25.12.2023 № 634-ФЗ в статью 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесены изменения, которыми уточнены условия возникновения права на материнский капитал.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство РФ по рождению, у лиц, имеющих гражданство РФ на день рождения ребенка, независимо от их места жительства.

При возникновении права на материнский капитал не учитываются дети, не приобретшие гражданства РФ по рождению.

Действие указанных положений не распространяется на граждан РФ, не имевших гражданства РФ и постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на день рождения (усыновления) ребенка (детей) по состоянию на день принятия в РФ указанных республик и областей и образования в составе РФ новых субъектов и имеющих право на дополнительные меры господдержки.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2023 № 682-ФЗ в статью 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 05 января 2024 года средства маткапитала можно будет использовать на реконструкцию дома блокированной застройки. Также предусмотрено, что часть средств маткапитала (не более 50%) может быть выдана на реконструкцию дома блокированной застройки в том числе на основании копии разрешения на строительство такого дома, в отношении которого планируется реконструкция, выданного получателю сертификата или его супругу (супруге).

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Изменения в законодательстве о воинской обязанности

С 1 января 2024 года до 30 лет повышен призывной возраст (Федеральный закон от 04.08.2023 № 439-ФЗ).

Призыву на военную службу теперь подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе.

Также до 30 лет повышен возраст лиц, которые могут быть направлены на альтернативную гражданскую службу.

Отсрочка IT-специалистам аккредитованных организаций будет предоставляться до достижения ими возраста 30 лет.

Также изменения внесены в ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно новой редакции которой, в военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, пребывающим в запасе, которые поступают на военную службу в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, либо для участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, может быть заключен контракт о прохождении военной службы на срок один год или меньший срок. При этом указанный контракт может быть заключен с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, не ранее чем за один месяц до истечения срока военной службы.

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ контракт о прохождении военной службы может быть заключен:

с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, не пребывающим в запасе, - на один год;

с гражданином, пребывающим в запасе, - на один год или меньший срок.

Кроме того, Федеральным законом от 24.07.2023 № 326-ФЗ повышен предельный возраст солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, пребывающих в запасе. Предельный возраст повышен для первого разряда с 35 до 40 лет, для второго разряда - с 45 до 50 лет и для третьего разряда - с 50 до 55 лет.

Предусмотрено постепенное повышение предельного возраста пребывания в запасе и мобилизационном людском резерве до 1 января 2028 года.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Изменения в законодательстве об основах охраны здоровья граждан

Федеральным законом от 25.12.2023 № 678-ФЗ, вступившим в законную силу 05.01.2024, внесены изменения в статью 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Расширен перечень случаев, в которых допускается медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя.

К таким случаям отнесено оказание скорой медицинской помощи вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства.

В указанном случае решение о медицинском вмешательстве будет приниматься медицинским работником выездной бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи с внесением решения в медицинскую документацию пациента.

Также медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя возможно если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители; в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами; в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления); при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы; при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

Изменения в трудовом законодательстве

В Трудовой кодекс РФ внесены изменения, направленные на защиту прав работников на денежную компенсацию за задержку зарплаты или иных выплат. Изменения внесены в ст. 236 Трудового кодекса РФ Федеральным закон от 30.01.2024 № 3-ФЗ, применяются с 30.01.2024.

Законом определено, что проценты (денежная компенсация) будут подлежать взысканию с работодателя также в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему своевременно начислены, а вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм.

Проценты (денежная компенсация) уплачиваются в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки от начисленных, но не выплаченных в срок сумм или указанных выше не начисленных сумм за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с нормами трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно.

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

По иску Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуры запрещена к распространению информация в сфере обращения с животными

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об ответственном обращении с животными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Установлено, что на «Youtube» канале размещались видеозаписи, содержащая информация в которых противоречила законодательству об ответственном обращении с животными.

В указанных видеозаписях транслировались призывы к истреблению собак, встречающихся на улицах; стрельба в птиц и собак из пневматического оружия, пропаганда отравления бездомных собак, инструкции по их травлению, кормление собак с применением медикаментов с целью причинения смерти последним.

В этой связи в Таганрогский городской суд предъявлено административное исковое заявление о признании запрещенной к распространению указанной информации. Решением суда от 14.09.2023 иск прокурора удовлетворен.

Решение суда исполнено, доступ к видеозаписям недоступен.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 3 класса Н.В. Бакаева

 

В суд направлено уголовное дело о незаконном хранении наркотических средств в крупном размере

ОМВД России по Тарасовскому району расследовано уголовное дело в отношении Г., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного
ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, Г. незаконно приобрел и хранил наркотическое средство без цели сбыта в крупном размере.

По результатам изучения уголовного дела прокурором Тарасовского района утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в Миллеровский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

 

Рассмотрено уголовное дело о незаконном хранении взрывных устройств

Миллеровским районным судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело в отношении З., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, автомобиль под управлением З. был остановлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Тарасовскому району. При проверке установлено, что З. осуществлял управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании с участием государственного обвинителя прокуратуры Тарасовского района З. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

 

 

О проведенной проверке соблюдения федерального законодательства при осуществлении перевозки детей

Прокуратурой Тарасовского района во исполнение поручения прокуратуры области Ростовской проведена проверка исполнения законодательства в сфере транспортного обслуживания населения, в том числе при перевозке детей школьными автобусами.

В ходе проведенной проверки в 6 образовательных организациях автобусы не в полной мере соответствуют требованиям ГОСТ 33552-2015.

По результатам проверки в адрес отдела образования администрации Тарасовского района внесено представление, выявленные нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

О результатах проверки готовности образовательных учреждений к новому учебному году

Прокуратурой района в 2023 году проведены проверки готовности образовательных учреждений к учебному году. По результатам проверок в текущем году нарушения выявлены в 8 учреждениях.

Выявлена необходимость проведения капитального и текущего ремонта, дооснащение оборудованием, и прочее.

По результатам проверок руководителям учреждений внесены представления, нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Однако на контроле прокуратуры Тарасовского района остается вопрос по обеспечению проведения занятий по физической культуре в МБОУ Ефремово-Степановская СОШ в надлежащем помещении. Отделом образования администрации Тарасовского района на имя губернатора Ростовской области направлена заявка на выделение финансирования на размещение модульного здания спортивного зала.

На данный момент заявка находится на согласовании в Министерстве финансов Ростовской области.

Работа по устранению нарушений контролируется прокуратурой района.

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

 

Рассмотрено уголовное дело о незаконной продаже спиртосодержащей продукции

Миллеровским районным судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело в отношении П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, П. осуществлял незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на территории Тарасовского района.

В судебном заседании с участием государственного обвинителя прокуратуры Тарасовского района П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.4 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

Данный приговор был обжалован осужденным в апелляционном порядке, однако апелляционная инстанция нарушений при вынесении приговора Миллеровским районным судом Ростовской области не выявила,
в связи с чем приговор оставлен без изменения и вступил в законную силу

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

 

Рассмотрено уголовное дело о взятке

Миллеровским межрайонным следственным отделом СУ СК России по Ростовской области расследовано уголовное дело в отношении Р., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30,
ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, П. предлагал должностному лицу взятку в размере 2 000 рублей за обеспечение возможности беспрепятственно покинуть место совершения административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и избежать ответственности за него.

В судебном заседании с участием государственного обвинителя прокуратуры Тарасовского района Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

Приговор вступил в законную силу.

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

 

Рассмотрено уголовное дело о незаконной рубке лесных насаждений

ОМВД России по Тарасовскому району расследовано уголовное дело в отношении Ч., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного
ч. 1 ст. 260 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, Ч. не имея соответствующего разрешения, самовольно, используя цепную бензиновую пилу, отделил от корня два сырорастущих дерева породы «сосна, чем причинил ущерб на общую сумму 16 596 рублей 25 копеек.

В судебном заседании с участием государственного обвинителя прокуратуры Тарасовского района Ч. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района В.И. Линиченко

В суд направлено уголовное дело о взятке

Миллеровским межрайонным следственным отделом СУ СК России по ростовской области расследовано уголовное дело в отношении П., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30,ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, П. предлагал должностному лицу взятку в размере 30 000 рублей за обеспечение возможности беспрепятственно покинуть место совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 КРФ об АП и избежать ответственности за него.

По результатам изучения уголовного дела прокурором Тарасовского района утверждено обвинительное заключение, уголовное дело направлено в Миллеровский районный суд Ростовской области для рассмотрения по существу.

Рассмотрено уголовное дело о незаконном хранении взрывных устройств

Миллеровским районным судом Ростовской области рассмотрено уголовное дело в отношении С., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, С. незаконно хранил в принадлежащем ему и используемом им помещении два предмета, схожих с гранатой. Проведенная экспертиза подтвердила принадлежность обнаруженных предметов к взрывным устройствам.

В судебном заседании с участием государственного обвинителя прокуратуры тарасовского района С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222.1, ему назначено наказание в виде лишения свободы.

Приговор в законную силу не вступил.

О проведенной проверке соблюдения федерального законодательства при осуществлении сбора и вывоза ТКО на территории района

Прокуратурой Тарасовского района во исполнение поручения прокуратуры области Ростовской проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Установлено, что в соответствии с графиком вывоз ТКО в п. Тарасовский осуществляется 4 раза в неделю – по понедельникам, вторникам, средам и пятницам в период времени с 8.00 по 17.00, что свидетельствует о несоответствии утвержденного графика реальным потребностям местного населения по сбору ТКО, а также требованиям, установленнымп. 17 приложения № 1 к СанПиН 2.1.3684-21.

По результатам проверки в адрес ОСП Тарасовский ООО «Экострой-Дон» внесено представление, инициировано привлечение виновных лицк административной ответственности.

Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях образования

Прокуратурой района в 2023 году проведены проверки обеспечения пожарной безопасности в учреждениях образования. По результатам проверок в текущем году нарушения выявлены в 7 учреждениях.

Обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности возложена на организации ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Правила противопожарного режима утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В ходе проверок выявлены нарушения Правил противопожарного режима, в том числе отсутствие исправных ручных электрических фонарей и средств индивидуальной защиты, обозначения мест расположения огнетушителей, документации, подтверждающей требуемый класс пожарной опасности отделочных материалов, и прочее.

По результатам проверок руководителям учреждений внесены представления, инициировано привлечение руководителей учреждений к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ.

Работа по устранению нарушений контролируется прокуратурой района.

О результатах проверок обеспечения безопасных условий труда в детских садах

Прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки исполнения работодателями требований охраны труда, в том числе внимание уделяется обеспечению работников специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, в том числе, обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Также в соответствии с п. 5 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, предоставление работникам СИЗ, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

В 2023 году в ходе проверки вопреки требованиям трудового законодательства установлены факты необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой. Так, повара и кухонные рабочие не обеспечивались фартуками из полимерных материалов и нарукавниками, операторы котельных – костюмами для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с полимерным покрытием

Во второй половине 2023 года прокуратурой района выявлены нарушения в 6 детских садах. По результатам проверки руководителям работодателей внесены представления, ответственные должностные лица привлечены к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

О результатах деятельности прокуратуры Тарасовского района в сфере выявления правонарушений коррупционной направленности в 2023 году

Прокуратурой района на постоянной основе проводится надзорная работа за соблюдением законодательства о противодействии коррупции. Основополагающим нормативно-правовым актом с рассматриваемой сфере является Федеральный закон «О противодействии коррупции», которым устанавливается основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней,а также минимизации и ликвидации коррупционных правонарушений.

Анализ выявленных прокуратурой Тарасовского района правонарушений в сфере коррупции показал, что в 2023 году выявлено более 80 нарушений коррупционной направленности. С целью устранения выявленных правонарушений внесено более 20 мер прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых нарушения пресечены, виновные лица привлечены к ответственности.

Также одним из направления деятельности как прокуратуры района, так и прокуратуры Российской Федерации в целом, является поддержание государственного обвинения при рассмотрении уголовных дел в суде.

В 2023 году с участием государственных обвинителей прокуратуры района рассмотрено 2 дела коррупционной направленности.

Так, например, мировым судьей вынесен приговор в отношении преподавателя образовательного учреждения, признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса РФ (получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей).

В судебном заседании с участием государственного обвинителя прокуратуры Тарасовского района установлено, что С. с целью реализации своего преступного умысла, направленного на получение взятки, использовал свое должностное положение и свои организационно-распорядительные функции, чем оказал содействие в сдаче экзамена в отсутствии экзаменуемого лица.

Приговором суда С. назначено окончательное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Приговор суда вступил в законную силу.

Прокуратурой Тарасовского района приняты меры к восстановлению прав семей, имеющих детей

Прокуратурой Тарасовского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о противопожарной безопасности в местах проживания многодетных, малообеспеченных семей, а также семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Правилами противопожарного режима, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, предусмотрено, что в комнатах квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, должны быть установлены и находиться в исправном состоянии автономные дымовые пожарные извещатели (п. 85.1).

Указанные требования в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, в которых проживают многодетные семьи на момент проверки не соблюдены, автономные дымовые пожарные извещатели в местах проживания многодетных семей отсутствовали.

По указанным фактам главам 2 администраций сельских поселений внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к обеспечению мест проживания многодетных семей автономными пожарными извещателями.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

Рассмотрено уголовное дело о мелкой взятке

 

Мировым судьей в Миллеровском судебном районе рассмотрено уголовное дело в отношении А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 Уголовного кодекса РФ.

Как установлено следствием, А. получил взятку лично в виде денег в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение заведомо незаконных действий, выразившихся в оказании помощи и содействии с его стороны в успешной сдаче экзамена студентом среднего профессионального образовательного учреждения.

Так, А. получил 5 тысяч рублей являясь работником техникума, использовал свое должностное положение в интересах студента, не явившегося на экзамен, экзамен вместо этого студента сдан иным лицом.

В судебном заседании с участием государственного обвинителя А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа.

Приговор вступил в законную силу.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

Организация питания в детских учреждениях на постоянном контроле

 

На постоянном контроле прокуратуры района находится организация питания детей в школах, детских садах, организациях социальной защиты.

Требования к организация питания детей установлены «СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32, «СП 2.4/3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, в нарушение которых повсеместно нарушаются требования к условиям хранения продуктов, их маркировке, содержанию помещений пищеблоков.

В отдельных организациях выявлено отсутствие навыков персонала по приготовлению дезинфекционных растворов, отсутствие маркировки уборочного инвентаря, отсутствие на складских помещениях для хранения пищевой продукции приборов для измерения температуры и относительной влажности воздуха.

В январе-мае 2023 года нарушения при организации питания выявлены в 10 учреждениях, с целью устранения которых внесены 10 представлений, ответственные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности.

Работа по обеспечению прав несовершеннолетних является приоритетным направлением деятельности органов прокуратуры.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

По мерам прокурорского реагирования отремонтированы детские игровые площадки

 

Прокуратурой района проведены проверки обеспечения безопасности эксплуатации детского игрового и спортивного оборудования, по результатам которых в текущем году нарушения выявлены на территории 5 сельских поселений.

Обязанность по соблюдению требований безопасности эксплуатации игрового оборудования возложена на администрации муниципальных образований.

Требования к эксплуатации детских площадок определены ГОСТ Р52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (от 23.11.2012 № 1148-ст); ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающее. Определение критической высоты падения» (от 24.06.2013 № 181-ст); ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» (24.06.2013 № 182-ст).

В ходе проверок на детских площадках выявлено отсутствие информационных табличек, содержащих правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; дефекты элементов игрового оборудования, отсутствие ударопоглощающего покрытия, бытовой мусор и прочее.

По результатам проверок прокуратурой района внесены представления, администрациями муниципальных образований приняты меры к устранению нарушений.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

О результатах проверок обеспечения безопасных условий труда

 

Прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки исполнения работодателями требований охраны труда, в том числе внимание уделяется обеспечению работников специальной одеждой, средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель, в том числе, обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.

Также в соответствии с п. 5 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н, предоставление работникам СИЗ, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

В 2023 году в ходе проверки вопреки требованиям трудового законодательства установлены факты необеспечения работников средствами индивидуальной защиты, специальной одеждой. Так, повара и кухонные рабочие не обеспечивались фартуками из полимерных материалов и нарукавниками, операторы котельных – костюмами для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, перчатками с полимерным покрытием

По результатам проверки руководителям работодателей внесены представления, ответственные должностные лица привлечены к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Приняты меры к устранению нарушений.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

Обеспечение пожарной безопасности в учреждениях образования

 

Прокуратурой района проведены проверки обеспечения пожарной безопасности в учреждениях образования. По результатам проверок в текущем году нарушения выявлены в 5 учреждениях.

Обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности возложена на организации ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Правила противопожарного режима утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

В ходе проверок выявлены нарушения Правил противопожарного режима, в том числе отсутствие исправных ручных электрических фонарей и средств индивидуальной защиты, указателей направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения, документации, подтверждающей требуемый класс пожарной опасности отделочных материалов, и прочее.

По результатам проверок руководителям учреждений внесены представления, инициировано привлечение руководителей учреждений к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ.

Работа по устранению нарушений контролируется прокуратурой района.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

О принятии мер к надлежащему оборудованию мест захоронения

 

Прокуратурой Тарасовского района по поручению прокуратуры области проведены проверки исполнения требований закона о погребении и похоронном деле.

В соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пп. 1.1 п. 1 ст. 12 Областного закона Ростовской области от 28.12.2005 № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения орган местного самоуправления обязан, в том числе, принять меры по устранению допущенных нарушений.

Общественные кладбища находятся в ведении органов местногосамоуправления, которые определяют порядок их деятельности.

В силу п. 65 санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3,  на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов. Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Проверкой установлено, что не во всех случаях администрациями органов местного самоуправления кладбища оборудованы контейнерными площадками для накопления твердых коммунальных отходов.

По результатам проверки главам администраций сельских поселений, на территории которых допущены нарушения, внесены представления. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

После вмешательства прокуратуры восстановлены права медицинского работника на получение социальной выплаты

 

Прокуратурой Тарасовского района по обращению местной жительницы проведена проверка исполнения требований законодательства о государственной социальной поддержке медицинских работников.

Установлено, что заявитель имеет среднее медицинское образование, сертификат о повышении квалификации по специальности «сестринское дело в педиатрии», является работником ГБУ РО «ЦРБ» в Тарасовском районе, состоит в должности медицинской сестры кабинета по обслуживанию детей в детском саду, а соответственно имеет право на получение социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» как специалист со средним медицинским образованием центральной районной больницы.

Однако ГБУ РО «Центральная районная больница» в Тарасовском районе в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, заявитель не включена.

Прокуратурой района главному врачу районной больницы внесено представление, по результатам рассмотрения которого женщине начислена положенная социальная выплата в размере 40 тыс. руб.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

О результатах проверок в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории населенных пунктов

 

Прокуратурой района проведены проверки обеспечения пожарной безопасности на территории населенных пунктов, профилактики природных пожаров.

Требования к противопожарному содержанию населенных пунктов определены правилами противопожарного режима, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

По результатам проверок на территории населенных пунктов района выявлены отсутствие либо необновление до начала пожароопасного периода противопожарных минерализованных полос вокруг населенных пунктов, отсутствие указателей направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения либо их несоответствие требованиям правил противопожарного режима по оснащенности светоотражающей поверхностью, световыми указателями, отсутствие документации, подтверждающей возможность осуществления деятельности добровольных пожарных по состоянию здоровья.

По указанным фактам главам администраций сельских поселений района внесены представления. Приняты меры к устранению нарушений. Однако на территории 2 муниципальных образований допущено длительное неустранение нарушений, в связи с чем прокурором района в Миллеровский районный суд направлены 2 административных исковых заявления, находящиеся на рассмотрении.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

 

Приговор суда о незаконном хранении наркотические средства

 

Миллеровским районным судом вынесен приговор в отношении местного жителя В., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

В судебном заседании с участием государственного обвинителя установлено, что В. умышленно сорвал части дикорастущего растения конопли, то есть приобрел стебли с листьями и верхушечные части с указанных растений, массой более 500 граммов, которые перенес в помещение хозяйственной постройки своего жилого дома, где стал хранить их без цели сбыта до момента их обнаружения сотрудниками полиции. Также в указанном помещении обнаружены измельченные листья и фрагменты стеблей наркотикосодержащего растения.

В судебном заседании В. свою вину признал полностью.

Приговором суда В. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда вступил в законную силу.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

Приговор суда о причинении среднего вреда здоровью человека

 

Мировым судьёй в Миллеровском судебном районе рассмотрено уголовное дело о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса РФ – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст. 111 Уголовного кодекса РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья.

В судебном заседании с участием государственного обвинителя установлено, что местный житель М. в ходе ссоры, внезапно возникшей на почве личных неприязненных отношений, нанес потерпевшему один удар в область челюсти, в результате чего причинил повреждение в виде перелома угла нижней челюсти слева со смещением костных осколков, которое согласно заключению эксперта, является повреждением, повлекшим средней тяжести вред здоровью.

Приговором мирового судьи М. назначено наказание в виде лишения свободы, которое постановлено считать условным.

Приговор суда вступил в законную силу.

Также прокурором района по указанному факту приняты меры ко взысканию ущерба, причиненного преступлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Затраты на лечение потерпевшего по уголовному делу произведены из средств фонда обязательного медицинского страхования.

В ходе проверки установлено, что стоимость оказанной медицинской помощи потерпевшему на общую сумму более 80 тыс. руб. оплачена из средств государственного внебюджетного фонда, являющегося федеральной собственностью Российской Федерации, через страховую компанию.

С целью взыскания средств, затраченных на лечение потерпевшего прокуратурой района в суд к лицу, виновному в причинении вреда здоровью потерпевшего от преступления, направлено исковое заявление, которое находится на рассмотрении.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

О результатах проверок в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры

 

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», обязательных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры утверждены постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176.

Нарушения установлены в 7 муниципальных учреждениях культуры, которыми частично не соблюдены требования указанных выше нормативных актов. В ряде случаев не обеспечено размещение наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), оснащение объектов системой экстренного оповещения работников и посетителей о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Также не во всех учреждениях культуры работники прошли подготовку по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, обучение способам защиты и действиям в случае применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.

По результатам проверки руководителям учреждений культуры внесены представления, приняты меры к устранению выявленных нарушений.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

О результатах проверок соблюдения прав инвалидов

 

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав и законных интересов инвалидов, пенсионеров, престарелых и других социально незащищенных категорий граждан при предоставлении им пенсий, пособий, мер поддержки, трудовых гарантий бесплатных лекарств , медицинской помощи, обеспечении доступности к объектам транспорта и социальной инфраструктуры, предусмотренные положениями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Нарушения установлены в деятельности ГБУ РО «ЦРБ» в Тарасовском районе при направлении документов для проведения медико-социальной экспертизы граждан, а также выявлены факты непроведения консультаций по заявкам участкового врача-терапевта.

Установлено, что врачом-терапевтом при обследовании пациента Н. в рекомендациях указано на необходимость консультации психиатра, хирурга, офтальмолога, оториноларинголога, а также дополнительное обследование. Однако сведения о проведении консультации и дополнительного обследования в медицинской карте на момент проверки отсутствовали.

Также в нарушение Правил о признании лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» сведения о направлении пациенту уведомления о передаче в бюро направления на медико-социальную экспертизу уведомления в какой-либо форме отсутствуют.

Также в ходе проверки в деятельности МБОУ Тарасовская СОШ № 1 выявлены нарушения законодательства в сфере охраны прав инвалидов. На входе в помещение школы на момент проверки отсутствовало наружное вызывное устройство (кнопка вызова персонала), а также на официальном сайте школы отсутствовал доступ к версии сайта для слабовидящих.

По данным фактам в адрес руководителей указанных выше организаций внесены представления. Приняты меры к устранению нарушений.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская

 

 

Проведена проверка исполнения законодательства о содержании муниципальной собственности

 

Прокуратурой Тарасовского района во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения законов о муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных указанным Кодексом.

Проверкой установлено, что на территории Тарасовского района имеются объекты незавершенного капитального строительства (дом детского творчества, гараж и другие), принадлежащие на праве собственности администрации Тарасовского района, на протяжении длительного времени строительство на которых объектах не ведется. Кроме того, на территории района имеются неэксплуатируемые объекты, безопасность которых также не обеспечена.

Объекты находятся в неудовлетворительном состоянии (отсутствуют окна, кровля частично разрушена, имеются трещины в стенах, ограждение находится в неудовлетворительном состоянии либо отсутствует вовсе и другое).

Непринятие мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неограниченного круга граждан города, в том числе несовершеннолетним.

По указанным фактам главе администрации Тарасовского района внесено представление. Приняты меры к устранению нарушений.

 

Помощник прокурора

Тарасовского района Е.В. Федоревская